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世界主要农业大国因干旱减产(国际视点)-国际粮价上升短期内对中国威胁不大

中国种植技术网  来源:Ag365.com  发布时间:2012-7-26 13:26:58

  美国中西部地区大旱引发玉米、大豆和小麦等粮食品种价格大幅上涨,与此同时,世界主要农业大国也因气候异常导致粮食产量下降。巴克莱资本日前在一份分析报告中称,近期粮价上涨可能引发第三波食品价格通胀。

  人民网记者采访的国内外专家都认为,近期国际粮价上涨短期内不会对中国造成太大影响。

  减产成定局  通胀压力大美国国家气候数据中心7月17日公布的干旱监测报告说,美国55%的国土出现中度至极度干旱。美国是全世界最大的玉米、大豆和小麦出口国。美国农业部此前已经将预期玉米产量下调了12%。

  干旱天气也直接影响了俄罗斯、巴西、阿根廷、印度等农业大国。俄罗斯农业部6月曾将今年粮食预计产量从9400万吨下调至8500万吨,随后又在17日下调至8000万吨—8500万吨;作为世界第二大农产品出口国,巴西大豆大面积减产,据统计,2011年7月至2012年6月的农业年度里,巴西大豆产量6550万吨,比上一个农业年度减少近1000万吨;阿根廷2011—2012年度主要农作物产量均低于预期,阿根廷农业部统计数据显示,该年度大豆和玉米实际产量分别为4010万吨和2010万吨,低于原本预计的5000万吨和3000万吨。

  今年印度全国近70%地区的平均降雨量都比往年正常值低,6月1日至今的总降雨量比往年同期少了22%。根据印度总理办公室日前发表的声明,预计今年雨季降雨量只能达到50年来平均降雨量的92%,低于官方此前预期的96%的正常水平下限,中西部和南部主要产粮区的干旱状况正日益严重。声明说,受降水减少影响,印度全国农作物播种面积已较去年减少了800万公顷。

  巴克莱的分析师称,美国政府可能在将来进一步下调农产品产量预期。下一个最有可能受到冲击的是大豆,因为拉美地区大豆产量已经因为干旱受到影响。

  俄国家粮食生产联盟20日发布的数据显示,现在俄罗斯各联邦区的粮食价格每吨上涨了100卢布—250卢布(1美元约合32.7卢布),但幅度不是太大。另据统计,巴西市场上的大豆、小麦和玉米的价格今年6、7月分别上涨了13%、4.8%和4%,这两个月的巴西物价指数也在上升。作为全球仅次于美国的第二大玉米出口国,阿根廷政府为平抑国内食品物价,对玉米等大宗农产品出口实施严格控制,只有当国内粮食库存充足并满足国内市场需求后才允许出口。

  也有好消息  农民增收入俄罗斯副总理德沃尔科维奇7月13日向媒体表示,俄罗斯今年粮食产量确实低于去年,但是与近5年来平均产量一致,“情况并不是最坏的”。同时他表示,俄罗斯没有限制出口的计划。

  俄农业部强调,由于国家尚有1680万吨粮食储备,而国内的粮食需求约为7150万吨,所以今年的粮食产量完全能够满足需求,而且依然有余力出口。

  印度粮食部部长托马斯也认为,今年无须担心印度的粮食安全问题。目前,印度大米和小麦的粮食仓储量达到创纪录的8200万吨,而且仍然有能力出口。另外,截至今年6月底,过去一年印度粮食产量达到近2.58亿吨,也创下历史新高。

  大豆等粮食价格的上涨在助推通胀的同时,也使部分国家的农民受益。巴西今年上半年的大豆出口销售不仅提前完成,而且出口创汇收入达到159亿美元,比去年同期增长了25.4%。巴西农业部最近预测,巴西大豆今年产值将超过574亿雷亚尔(1美元约合2.04雷亚尔),比去年增加100亿雷亚尔,增长幅度为3.4%。阿根廷农民也获益匪浅,可能因此增加数十亿美元的收入。

  国际市场粮价上涨同时刺激了巴西农民种植大豆的积极性。现在,各地农民都在积极备耕,准备扩大种植。马托格罗索州是巴西最重要的大豆产区。该州农协预测,今年该州大豆种植面积将扩大到740万公顷,新增大豆田约100万公顷,明年大豆产量预计可望达到2300万吨,比前一年增产550万吨。美国农业部最近发布的报告也称,巴西明年大豆产量将达到7800万吨,有可能创下历史最高纪录。

  中国储粮足  仍需防风险市场普遍认为,近期全球粮食价格上升给中国带来了不可忽视的风险,因为食品通胀是中国通胀的主要推手。但巴克莱的分析师指出,短期来看,中国的通胀风险较低,国际粮食价格上升对中国威胁不大。

  归纳起来说,主要是三方面的原因。第一,良好的天气状况意味着今年中国的粮食供应将保持稳定。第二,中国的食品通胀主要是由国内因素所决定。第三,从粮价上涨到通胀的重要传导途径包括通胀预期、囤积和投机,而这三点一般在通胀环境中才会得到加强。

  中国国务院发展研究中心研究员程国强同样认为,若旱情不进一步恶化,此次干旱对全球粮价和中国的影响相对有限。

  首先,目前干旱主要影响美国玉米和大豆生产,但减产量是前期预估的增产部分,实际产量仍有可能与去年持平。其次,直接关系发展中国家粮食安全的小麦、大米生产形势较好,库存相对充裕。特别是大米,目前价格比2008年世界粮食危机时低近30%。因此,美国干旱除短期内导致部分粮食品种价格大幅波动外,难以对世界粮食形成全局性影响。

  程国强说,近期国际粮价大幅上涨并不会增加今年我国粮食的进口成本,但有可能对明年后期的进口产生一定影响。在国内粮食丰收、库存充裕的形势下,只要加强风险防范、市场调控得当,就能够确保国内粮食市场和价格的稳定。当然,密切关注美国旱情趋势,可以及早做好政策准备,应对因旱情恶化所带来的全球粮食安全形势的变化。

  国家粮食局科学研究院研究员丁声俊也告诉本报记者,国际市场粮价上涨,对国内粮价、尤其是大豆等油料作物、能源和蛋白质饲料会产生一定传导作用,影响可能更大一些。然而,国际市场粮价上涨,不可能对我国的粮食市场造成很大冲击,更不可能威胁到国内的粮食安全。

  丁声俊认为,这主要基于以下几个原因:我国粮食取得“八连增”,今年夏粮喜获“九连增”;国家粮食储备充裕,具有宏观调控和保障市场供应的物质基础;国家粮食行政部门都做好了预警应急方案,可有效抵御可能出现的风险。当然,我国需要做好准备,应对不测情况的发生,以防患于未然。

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